Lekarz weterynarii — postępowanie dyscyplinarne

Sąd Lekarsko-Weterynaryjny

• Ustawa z dnia 21 grudnia 1990 r. o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 154 ze zm.) — rozdział 6 „Odpowiedzialność zawodowa lekarzy weterynarii”
• Kodeks Etyki Lekarza Weterynarii uchwalony przez Krajowy Zjazd Lekarzy Weterynarii
• Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1718 ze zm.) — w zakresie obowiązku zgłaszania chorób zakaźnych
• Ustawa z dnia 6 września 2001 r. — Prawo farmaceutyczne (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 686 ze zm.) — w zakresie obrotu produktami leczniczymi weterynaryjnymi
• Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o zakładach leczniczych dla zwierząt (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 24 ze zm.)
• Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowego trybu postępowania w sprawach odpowiedzialności zawodowej lekarzy weterynarii
• Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. — Kodeks postępowania karnego, stosowany odpowiednio na podstawie odesłania w u.z.l.w.

• Rażące naruszenie zasad sztuki weterynaryjnej w toku diagnostyki i leczenia zwierząt
• Zaniechanie obowiązkowej diagnostyki albo zgłoszenia podejrzenia choroby zakaźnej zwierząt podlegającej obowiązkowi zwalczania
• Naruszenie przepisów Prawa farmaceutycznego dotyczących obrotu lekami weterynaryjnymi (m.in. brak dokumentacji, sprzedaż poza zakładem leczniczym)
• Stosowanie niedozwolonych substancji dopingujących u zwierząt sportowych lub wystawowych
• Wykonywanie czynności zawodowych pod wpływem alkoholu albo środków odurzających
• Naruszenie tajemnicy zawodowej, w tym ujawnianie informacji o stanie zdrowia zwierzęcia i danych właściciela
• Nieetyczne zachowanie wobec klienta — wprowadzanie w błąd co do diagnozy, zawyżanie kosztów leczenia
• Wystawianie nierzetelnych świadectw zdrowia, paszportów dla zwierząt towarzyszących i innych dokumentów weterynaryjnych
• Wykonywanie zawodu z naruszeniem zasad humanitarnego traktowania zwierząt
• Czyn naruszający godność zawodu lekarza weterynarii, także poza wykonywaniem zawodu

1. Etap 01

   Zawiadomienie o przewinieniu

   Wpłynięcie zawiadomienia (klient, organ Inspekcji Weterynaryjnej, sąd, organ ścigania) do Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej okręgowej izby lekarsko-weterynaryjnej albo wszczęcie postępowania z urzędu

2. Etap 02

   Postępowanie wyjaśniające rzecznika

   Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej gromadzi dokumentację medyczną zwierzęcia, książkę leczenia zwierząt, dokumentację apteczną, przesłuchuje obwinionego i świadków, korzysta z opinii biegłych z zakresu nauk weterynaryjnych

3. Etap 03

   Przedstawienie zarzutów

   Po stwierdzeniu uzasadnionego podejrzenia popełnienia przewinienia rzecznik przedstawia obwinionemu zarzuty, umożliwia złożenie wyjaśnień i wniosków dowodowych oraz ustanowienie obrońcy

4. Etap 04

   Wniosek o ukaranie

   Skierowanie wniosku o ukaranie do Okręgowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego albo umorzenie postępowania wyjaśniającego; rzecznik pełni funkcję oskarżyciela przed sądem

5. Etap 05

   Rozprawa w I instancji

   Okręgowy Sąd Lekarsko-Weterynaryjny rozpoznaje sprawę z udziałem obwinionego, obrońcy i rzecznika; wydaje orzeczenie o uniewinnieniu, umorzeniu albo nałożeniu kary

6. Etap 06

   Odwołanie do Krajowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego

   Odwołanie wnosi się do Krajowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego w terminie 14 dni od doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem; legitymowani są obwiniony, obrońca i rzecznik

7. Etap 07

   Odwołanie do sądu apelacyjnego

   Od prawomocnego orzeczenia Krajowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego o ukaraniu karą zawieszenia albo pozbawienia prawa wykonywania zawodu przysługuje odwołanie do sądu apelacyjnego — sądu pracy i ubezpieczeń społecznych właściwego ze względu na miejsce zamieszkania obwinionego, w terminie 14 dni od doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem

8. Etap 08

   Wykonanie orzeczenia i zatarcie

   Wykonanie kary należy do organów izby lekarsko-weterynaryjnej; kary zawieszenia i pozbawienia prawa wykonywania zawodu są wpisywane do rejestru lekarzy weterynarii; zatarcie kary następuje po upływie terminów określonych w u.z.l.w.

• Upomnienie
• Nagana
• Kara pieniężna (grzywna dyscyplinarna) na cel społeczny
• Zawieszenie prawa wykonywania zawodu lekarza weterynarii na okres od 3 miesięcy do 3 lat
• Pozbawienie prawa wykonywania zawodu lekarza weterynarii (skreślenie z rejestru)
• Pozbawienie biernego i czynnego prawa wyborczego do organów izb lekarsko-weterynaryjnych
• Zakaz pełnienia funkcji kierowniczych w zakładach leczniczych dla zwierząt

Od orzeczenia Okręgowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego przysługuje odwołanie do Krajowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego w terminie 14 dni od doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem. Od prawomocnego orzeczenia Krajowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego orzekającego karę zawieszenia albo pozbawienia prawa wykonywania zawodu przysługuje odwołanie do sądu apelacyjnego — sądu pracy i ubezpieczeń społecznych właściwego ze względu na miejsce zamieszkania obwinionego — w terminie 14 dni od doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem. W sprawach administracyjnych dotyczących wpisu na listę lekarzy weterynarii oraz prowadzenia zakładu leczniczego dla zwierząt dopuszczalna jest skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie 30 dni od doręczenia decyzji oraz skarga kasacyjna do NSA w terminie 30 dni od doręczenia wyroku WSA z uzasadnieniem (z przymusem adwokacko-radcowskim). Karalność przewinienia ustaje co do zasady po upływie 3 lat od dnia jego popełnienia.

• Analiza dokumentacji medycznej zwierzęcia, książki leczenia oraz dokumentacji aptecznej pod kątem podstaw odpowiedzialności zawodowej
• Reprezentacja obwinionego lekarza weterynarii w postępowaniu wyjaśniającym przed Rzecznikiem Odpowiedzialności Zawodowej okręgowej izby
• Obrona przed Okręgowym Sądem Lekarsko-Weterynaryjnym oraz Krajowym Sądem Lekarsko-Weterynaryjnym
• Sporządzanie odwołań do sądu apelacyjnego — sądu pracy i ubezpieczeń społecznych — w sprawach o zawieszenie i pozbawienie prawa wykonywania zawodu
• Reprezentacja w postępowaniach administracyjnych Inspekcji Weterynaryjnej oraz w sprawach prowadzenia zakładu leczniczego dla zwierząt
• Doradztwo w zakresie obowiązków sprawozdawczych dotyczących chorób zakaźnych, obrotu lekami weterynaryjnymi i prowadzenia książki leczenia zwierząt
• Koordynacja obrony w równolegle prowadzonych postępowaniach karnych (m.in. art. 35 ustawy o ochronie zwierząt, art. 271 k.k.) i cywilnych (roszczenia właściciela zwierzęcia)